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美国还没有抛弃瓜伊多,美国也不可能轻易抛弃瓜伊多。但是随着时间的推移,在武力推翻马杜罗政权变得越来越不可能的情况下,承认瓜伊多的国家会有耐心吗?
之前挺瓜伊多最卖力的西方国家当属德国。一个多月前德国驻委内瑞拉大使丹尼尔-克里纳还利用自己拥有豁免权的外交官身份,给“周游南美”回国的瓜伊多当了一回保镖,使委内瑞拉政府投鼠忌器,放弃了抓捕瓜伊多。但丹尼尔随后被委称为不受欢迎的人,遭到驱逐,德国马上就进行了反思,以违反国家法律为由,拒绝承认瓜伊多派出的代表大使身份,这就在国家层面上否认了瓜伊多“临时总统”的地位。
另一个承认瓜伊多、指责马杜罗政府声音最高的欧洲国家西班牙,也紧随着德国一改初衷,敦促欧盟各国不要承认瓜伊多的代表任何外交身份和给予相应的特权。在德国和西班牙拒绝承认瓜伊多的外交合法性之前,意大利就明确表示,意大利“永远不会承认那些自封总统的人”。这些主要国家的变化,使欧盟在选择马杜罗和瓜伊多的问题上也变得首鼠两端。现在站在美国的立场上摇旗呐喊、为瓜伊多捧场的,更多的是美洲国家,但美洲35个国家,明确表示承认瓜伊多的只有18个国家。
日前,应7个美洲成员国的要求,美洲国家组织召开了委内瑞拉问题的特别会议,会议就瓜伊多委派常驻该组织代表进行投票表决。投票结果为:18票赞成,9票反对,6票弃权,1票缺席,通过了接受瓜伊多指派的常驻该组织的代表。但不可否认的事实是,在这18个承认瓜伊多的美洲国家中,除了少数几个国家外,绝大多数的国家还在和马杜罗政府打交道,一旦这些国家的驻委外交官,因为挺瓜伊多而成了委内瑞拉“不受欢迎”的人,被驱逐,他们会不会也像德国那样反戈一击呢?
一个有趣的现象是,美国是瓜伊多自封“临时总统”的始作俑者,也是第一个和委内瑞拉断绝外交关系的国家。就是这样一个第一个与委断绝外交关系的国家,4月5日与瑞士签署协议,委托瑞士代理美国在委内瑞拉的利益。瑞士方面称,美国政府是在3月中旬正式向瑞士提出的这一要求,也就是委内瑞拉大停电美国撤离驻委使馆所有外交人员的3月13日前后。美国可以委托瑞士代理其在委内瑞拉的利益,总不会所有承认瓜伊多外交权利的国家都由瑞士代替他们与委内瑞拉打交道吧?就是瑞士同意,还需要委内瑞拉政府批准才成。
事实证明,随着时间的推移,承认瓜伊多的国家只会越来越少,也即所谓的物极必反。那么,美国会不会把瓜伊多一直捧在手里不放呢?以上事实已经说明,美国也对瓜伊多没抱有多大信心,否则还用得着看委内瑞拉的脸色,由瑞士来代理业务吗?
美国挺瓜伊多的力度的确不小,又是威胁使用武力、又是对联合国大会和安理会指手画脚,要求联合国跟随美国一起承认瓜伊多。10日,彭斯在联合国安理会委内瑞拉问题的会议上第一个发言,发言后就非常不礼貌地立即起身离开会场。虽然彭斯在安理会各国代表发言前非常蛮横地用市井化的语言“驱逐”委内瑞拉的代表,“恕我直言,大使先生,你不应该坐在这里。你应该回到委内瑞拉,告诉马杜罗,他的气数已尽,该下台了。”但他还是做贼心虚,害怕听别的代表们的发言,害怕听到正义的声音。
委内瑞拉无疑正处在最困难时期,但由于得到了世界主要国家的大力支持和帮助,有几十万军队及数千万人民的支持,美国及其几个仆从国与瓜伊多企图颠覆委内瑞拉现政权的阴谋只会越来越渺茫。美国之所以不肯放弃瓜伊多,是因为骑虎难下,博尔顿、艾布特拉姆斯两位颠覆大师不想委内瑞拉再次成为他们的“伤心之地”。但是,当瓜伊多被委内瑞拉人民所抛弃的时候,抛弃不抛弃瓜伊多也由不得美国的政客,他们不抛弃瓜伊多,他们就会被美国所抛弃,就像2002倒查韦斯的政变失败,就像艾布特拉姆斯身陷“伊朗门”事件,都是前车之鉴。
美国当然没有抛弃瓜伊多,不是美国不想,而是不能!
从现实情况看,美国算是被瓜伊多坑惨了,如今掉进了瓜伊多这个坑里,想进一步很难,但是想抽身同样不容易。
美国要是在这个时候抽身退出瓜伊多这个泥坑,将会带出一身泥浆来。这样对美国的威信损害太大,在进退不得的情况下,美国只好先在这个坑里待着。
之前美国如果仅仅只是承认瓜伊多是委内瑞拉临时总统的身份,那么美国还是可进可退的,就算抛弃瓜伊多也没有什么东西需要去什么善后的事。
为了能把瓜伊多扶持上台,美国是做了很多事情,但其实大部分事情并不会给美国带来什么后遗症。要说有后遗症的就两件,一件是把委内瑞拉在美国的外交机构交给了瓜伊多,另一件是在美洲国家组织大会让瓜伊多的人代替马杜罗的人。
美国为瓜伊多做的其实事情都可以不了了之,但唯独这两件事要善后就比较困难,到时候美国要么无论怎么做都会对他的形象产生影响。
如果抛弃瓜伊多就意味着美国要派人把瓜伊多在委内瑞拉的外交机构中踢出去,还要把瓜伊多的人在美洲国家组织中除名。这不但让美国为难,也让之前响应美国号召一起支持瓜伊多的国家为难。
由此美国要抛弃瓜伊多很难,但是介于目前的国际形势以及委内瑞拉的国内局势,要短时间内推翻马杜罗同样也很难。
美国现在唯一能做的就是继续支持瓜伊多,然后用拖的方法来磨时间。这将意味着在很长时间内,美国都仍然要对瓜伊多保持支持。
但是美国也不会无限期的拖下去,未来美国有可能尝试加大一点力度对委内瑞拉再次施压,看看有没有变动。如果美国那么就继续等到马杜罗总统任期过半的时候,让瓜伊多发动弹劾马杜罗的运动,看看能否把马杜罗弹劾下。
假如弹劾无效,那么只能等到委内瑞拉议会重选、总统重选的中找转机。
在美国不使用武力推翻马杜罗的前提下,委内瑞拉的局势只能这样发展,在中间这些空白的时间里完全依靠瓜伊多自己去争取。
如果瓜伊多最后还是这么坑,那么美国要么选择放弃,要么选择使用武力手段把这件事处理完。
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